5 av de 51 reguleringsplanene på Hvaler er laget før den nye Plan- og bygningsloven ble vedtatt. Hvis det er gitt byggetillatelser som følger de gamle reguleringsplanene, men ikke den nye loven, kan det være lovstridig. Foto: Sara Johannessen/NTB scanpix

Etter en strid mellom jurister, Sivilombudsmannen og Kommunal- og moderniseringsdepartementet endret departementet sin tolkning av Plan- og bygningsloven i mars i fjor.

Ulovlig nedbygging av strandsonen

Dermed ble det klart at minst 7.000 tillatelser til å bygge i strandsonen ble gitt i strid med den nye plan- og bygningsloven i perioden 2009 til 2016, skriver forskningsmagasinet Apollon. 

Nikolai Winge, førsteamanuensis i forvaltningsrett ved Universitetet i Oslo, betegner saken som «en massiv og ulovlig nedbygging av strandsonen med departementets velsignelse».

En tikkende bombe

– Det departementet nå bør frykte aller mest, er at noen bestemmer seg for å prøve en av de minst 7.000 ulovlige byggetillatelsene rettslig.

– Hva om en interesseorganisasjon, som Turistforeningen, Naturvernforbundet eller Sabima, går til søksmål med krav om omgjøring? Da kan det bli snakk om massesøksmål. Dette er en tikkende bombe, sier juristen.

Ingen ny behandling

Kommunal- og moderniseringsdepartementet skriver til Apollon at lovavdelingen legger til grunn at gitte tillatelser ikke skal tas opp til ny behandling.

Winge mener derimot at kommuner kan måtte vurdere på nytt tillatelser som er gitt, men ennå ikke bygget ut - og kommunale bygg som er reist i strid med loven.